Kaupunki on sen asukkaita varten

Seinäjoen kaupunki on vahvassa kasvussa ja samalla myös suurten vaatimusten edessä. Tilannetta voidaan verrata nopeasti kasvavaan yritykseen, jonka rahoituksen riittävyys vahvasta tilauskannasta huolimatta tuottaa ongelmia. Rahoitusta tarvitaan etupainotteisesti. Kaupungin  asukasluvun nopea kasvu tuottaa palvelujen järjestämiseen  vastaavia ongelmia.

Uskon, että tästä selvitään. Tulevassa valtuustossa tarvitaan arvokeskustelua, jossa kaupungin satsaukset on laitettava järjestykseen. Lähiaikojen valinnat ratkaisevat myös sen, miten hyvin tai huonosti ihmiset tulevina vuosina ja vuosikymmeninä voivat.

Suhtaudun kriittisesti sellaisiin veronkorotuksiin, jotka vaikeuttavat kaupunkilaisten normaalia elämää. Turvallisuus, terveys ja oikeudenmukaisuus ovat elämän tärkeitä perusasioita. Tästä tulee käydä vakavaa keskustelua.

Mistä lisää rahaa?

Seinäjoella on tehokas kaavoitusosasto, mutta se ei pysty nykyisellä kapasiteetillaan vastaamaan kaikkiin tarpeisiin. Kaavoituksen kautta kaupunki voi saada merkittäviä lisätuloja kaavoitusmaksujen muodossa. Siksi asiaan on kiinnitettävä pikaista huomiota. Asuntorakentamisessa lisäkerroksilla  on kaupungille tuloja tuottava merkitys. Rakentamattomat yritystontit on saatava käyttöön. Uusien työpaikkojen syntyminen näkyy kaupungin kasvavina verotuloina.

Maiden pakkolunastuksen suhteen olen erittäin kriittinen. Esimerkiksi Roveksen lunastuksen suhteen olen kielteisellä kannalla. Mikäli tulen valittua valtuustoon, tulen välittömästi esittämään  lunastuksen keskeyttämistä ja neuvottelujen jatkamista vapaaehtoisen lopputuloksen saamiseksi.

Ehdotan Seinäjoen kaupungille myös pikaista analyysia omistamiensa rakennusten suhteen. Osaa on remontoitu suurella rahalla onnistumatta välttämättä toivotulla tavalla. Osa kiinteistöistä voidaan myydä. Myyntitulojen lisäksi säästyy tulevilta vuosilta myös käyttömenoja.

Tässä kaksi esimerkkiä lisätulojen saamiseksi.

Seinäjoen kaupunki kehittyy nopeaa vauhtia. Nyt lokakuussa valittava valtuusto tulee tekemään päätöksiä, jotka vaikuttavat meidän kaupunkilaisten asemaan myös 2020 –luvulle.

Olen valmis antamaan oman osaamiseni ja kokemukseni kaupunkilaisten käyttöön

Pauli kankaanpää

Seinäjoki

KULTTUURI YHDISTÄÄ JA KASVATTAA

Seinäjoen kulttuuritoimi tuo arjen kulttuuria lähelle ihmistä. Se opastaa lapsia ja nuoria käyttämään ja ymmärtämään kulttuuria eri muodoissa. Se tuo kulttuuria ihmisille, joilla muuten ei olisi mahdollisuuksia kokea kulttuurielämyksiä. Tämä työ on näkymätöntä kulttuurityötä, joka ei näy suoraan  teatterin, kirjaston, musiikkiopisto, museon ja niin edespäin muodossa. Näillä on oma budjettinsa. Kulttuuritoimi opettaa käyttämään näitä kulttuurimuotoja. Seinäjoen kulttuuritoimessa työntekijät pistävät itsensä likoon tuoden positiivista energiaa ympärilleen.

Mitä miljoonalla saa?

Seinäjoen kulttuuritoimen budjetti on noin miljoona euroa, josta kaupungin osuus on 800 000 euroa ja loput tulevat projektirahoituksena. Tänä vuonna kulttuuritoimi tukee erityisesti lasten ja nuorten taideharrastuksia. Kulttuuritoimi vaikuttaa kantakaupungin lisäksi Ylistarossa, Nurmossa ja Peräseinäjoella. Kulttuuritoimen alla tunnetuin toiminta on suurelle yleisölle  vuodesta 1980 toiminut Seinäjoen taidehalli, joka tarjoaa vaihtuvia taidenäyttelyitä ympäri vuoden. Taidenäyttelyjen lisäksi Taidehallilla tehdään tärkeää yleisö- ja taidekasvatustyötä.

Musiikin maailmaan lapsia ja nuoria opastetaan Louhimo projektin kautta. Louhimo tarjoaa lapsille ja nuorille positiivisia kokemuksia musiikista sekä innostaa soittajia ja bändejä alkeista aina ammattilaisuuteen asti. Musiikin monimuotoisuutta esitellään muun muassa koulukiertueilla ja työpajatoiminnalla. Mielestäni hyvä näyttö projektin onnistumisesta on muutaman bändin työn muuttuminen ainakin osaksi ammatiksi.

Kulttuuritoimi tekee tärkeää työtä myös esimerkiksi vanhusten palvelukeskuksissa ja päiväkodeissa projekteina  ja hankkeina sekä yksittäisissä tapahtumissa ja työpajoissa. Työn tavoitteena on ihmisten toimintakyvyn kehittäminen luovan toiminnan kuten musiikin, draaman ja kuvallisen ilmaisun avulla.

Kulttuuritoimi on mukana useassa kaupungin tapahtumassa. Näistä ehkä tunnetuimpia ovat Seinäkuun Yö, Peräseinäjoen kulttuuriviikko ja Östermyra-päivät. Kulttuuritoimi tarjoaa tänä vuonna jokaiselle perusopetuksen oppilaalle koulukonsertin  ”konsertti joka kouluun” –hankkeen

kautta.

Opettaa käyttämään maksullisia palveluja

Kulttuuritoimi opettaa omalla tärkeällä perustyöllään nuoria käyttämään tulevaisuudessa myös maksullisia kulttuuripalveluja kuten esimerkiksi teatteri- ja musiikkielämyksiä.

Kulttuuritoimeen sijoitetut eurot tulevat myöhemmin takaisin monessa muodossa. Mielestäni tämä tärkeä työ kannattaa ja siihen on syytä panostaa.

Pauli Kankaanpää

Seinäjoki

Saavatko kaupungin yhtiöt ansaitsemaansa ohjausta ?

Kaupungin- ja kunnanvaltuustoissa moititaan usein  kaupungin tai kunnan omistaman osakeyhtiön hallituksen jäseniä siitä, että he eivät ole toimineet kunnan tahdon mukaisesti. Tämä on outo näkökulma siitä syystä, että kaupungin tai kunnan valtaa niiden omistamissa osakeyhtiössä   käytetään vain  yhtiökokouksessa.

Osakeyhtiön hallituksen jäsenen vastuu määräytyy osakeyhtiölain mukaisesti, vaikka hän olisi yhtiön hallituksessa kaupungin tai kunnan edustajana. Osakeyhtiölain mukaan yhtiön hallitus huolehtii yhtiön hallinnosta ja sen toiminnan asianmukaisesta järjestämisestä. Hallituksessa tehtävien päätösten täytyy tapahtua osakeyhtiölain ja yhtiöjärjestyksen mukaisesti. Osakeyhtiölain mukaan yhtiön johdon on huolellisesti toimien edistettävä yhtiön etua.

Yleistäen voidaan sanoa, että yhtiökokous päättää suurista linjaratkaisuista ja yhtiön hallitus hoitaa käytännön päätöksenteon. Kunnalliselämässä tärkeäksi koetut asiaratkaisut kuten esimerkiksi tavanomaisen luoton  ottaminen, henkilöstön lisääminen tai vähentäminen ovat puhtaasti yhtiön hallituksen tehtäviä. Nämä on usein delegoitu vielä yhtiön toimitusjohtajalle.

Onko ohjaus oikeissa käsissä?

Yhtiökokoukseen lähettävälle henkilöllä ja hänen evästyksellään, jonka useimmin tekee kaupungin-/kunnanhallitus, on erityisen tärkeä rooli yhtiötä koskevassa kunnan ohjauspolitiikassa. Evästykset jäävät liian usein valtakirjan antamiseen. Vastaavasta ongelmasta on käyty keskustelua myös valtion enemmistöosakkuusyhtiöissä. Kaupungin-/kunnanvaltuuston tai –hallituksen jäsen ei voi suoraan ohjeistaa yhtiön hallituksen jäsentä. Yksittäiset kaupungin- tai kunnanhallituksen tai –valtuuston jäsenet eivät ole omistajaa edustava taho, koska valtuusto ja hallitus ovat kollektiivisia toimielimiä.  Osakeyhtiön hallituksen jäsenen täytyy katsoa yhtiön etua. Toimitusjohtaja hoitaa yhtiön juoksevaa hallintoa hallituksen antamien ohjeiden ja määräysten mukaisesti. Tässäkin tulee olla kyse hallituksen, ei yksittäisen hallituksen jäsenen antamista ohjeista.

Ei kunnia vaan vastuu

Jäsenyys osakeyhtiön hallituksessa ei ole kunniatehtävä eikä palkinto, vaan vastuullinen ja seurantaa edellyttävä työ. Tärkeimpiä osakeyhtiölaissa kirjattuja periaatteita ovat pääoman pysyvyys, osakeyhtiön voitontuottamistarkoitus sekä johdon huolellisuus- ja lojaliteettivelvollisuus osakeyhtiötä kohtaan.

Hallituksen jäsenen  tarkoituksellinen  laistaminen edellä mainitusta vastuuperiaatteista voi johtaa korvausvastuuseen. Hallitustyöskentely edellyttää hallituksen jäseneltä hyvää perehtymistä yhtiöjärjestykseen, osakeyhtiölakiin sekä yrityksen toimintaan, toimintaympäristöön ja toimintaprosesseihin. Hallituksen jäsenen tulee pystyä muodostamaan itsenäisesti näkemys yrityksen toiminnasta.

Pauli Kankaanpää

HHJ (Hyväksytty hallituksen jäsen)